關(guān)于印發(fā)《廣東省配套支持國家科技重大項目和重大平臺管理辦法（試行）》的通知
各地級以上市科技局（委）、財政局，各有關(guān)單位：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省配套支持國家科技重大項目和重大平臺管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題，請徑向省科技廳、財政廳反映。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省財政廳
2023年4月28日
廣東省配套支持國家科技重大項目和重大平臺管理辦法（試行）
第一章??總則
第一條?為進(jìn)一步鼓勵我省企事業(yè)單位積極承擔(dān)國家科技重大項目和承建國家科技重大平臺，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)科技領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕26號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省科技領(lǐng)域省級與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2019〕22號）等文件，制定本辦法。
第二條?省科技廳負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的國家科技重大項目和重大平臺（以下簡稱重大項目和平臺）的配套資金及業(yè)務(wù)管理，包括配套支持項目的申報、審核、立項和監(jiān)督管理等工作。
第三條?省財政廳負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的重大項目和平臺年度資金預(yù)算安排與撥付，監(jiān)控財政資金使用及績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，組織開展績效評價和抽查等。
第二章??支持對象與條件
第四條?本辦法所指重大項目和平臺主要包括科技部牽頭或歸口管理，落地廣東省且國家有配套要求的國家科技創(chuàng)新2030—重大項目等科技重大項目，國家實(shí)驗(yàn)室及其基地、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級科技重大平臺，以及其他省委、省政府確定配套支持的重大項目和平臺。
第五條省級財政配套支持的重大項目和平臺，須滿足以下條件：
（一）申請配套支持的承擔(dān)單位（重大項目和平臺的牽頭單位或參與單位，下同）依法在廣東省內(nèi)注冊，并具有獨(dú)立法人資格。
（二）重大項目和平臺已獲國家立項批復(fù)并已簽訂任務(wù)書（合同書）。
（三）單個承擔(dān)單位在單個項目或平臺獲得的中央財政經(jīng)費(fèi)（以下簡稱國撥經(jīng)費(fèi)）支持不低于2000萬元，并且首批經(jīng)費(fèi)已經(jīng)撥付至承擔(dān)單位。
（四）重大項目和平臺申報時原則上須經(jīng)省科技廳推薦，通過其它渠道推薦的須在申報前報省科技廳備案。
第三章??配套方式與資金使用
第六條?對重大項目和平臺進(jìn)行分類支持、合理配套。
（一）國家明確地方財政配套額度或比例的項目，原則上由省市等地方財政共同配套，以達(dá)到國家要求；國家有配套要求但沒有明確地方財政配套額度或比例的項目，省市等地方財政視情予以積極支持。地方財政應(yīng)配套資金中，省級財政配套原則上不高于50%。單個項目省級配套金額超1億元（含），應(yīng)報請省政府按“一事一議”方式批準(zhǔn)。
（二）國家實(shí)驗(yàn)室及其基地、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺的配套支持按國家與省相關(guān)文件要求辦理，無明確規(guī)定的按“一事一議”方式予以配套。
（三）鼓勵所在地市財政對落地廣東的重大項目和平臺進(jìn)行配套支持，力爭地方財政配套滿足國家要求。
（四）配套支持體現(xiàn)分類原則，對偏重于基礎(chǔ)研究或國家重大戰(zhàn)略需求的項目和平臺給予傾斜。
第七條?省級配套資金主要由承擔(dān)單位用于本項目研發(fā)或本平臺建設(shè)，開支范圍由承擔(dān)單位根據(jù)科研活動實(shí)際需要自主安排，包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、直接人力資源成本費(fèi)等。國家和省有新規(guī)定的從其規(guī)定。
第四章??申請與審批程序
第八條?重大項目和平臺申報時，由其推薦單位按要求提供配套資金承諾函；獲得國家立項后，承擔(dān)單位原則上應(yīng)在當(dāng)期國撥經(jīng)費(fèi)到賬一年內(nèi)，經(jīng)科技主管部門審核，向省科技廳提出省級配套資金申請。申請材料主要包括：國家立項文件、已簽訂的任務(wù)（合同）書、國撥經(jīng)費(fèi)到賬憑證等。
第九條?省科技廳組織對申請材料進(jìn)行審核，必要時可組織專家或委托有關(guān)項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)對申請材料提出咨詢意見。
第十條?根據(jù)審核結(jié)果，省科技廳會同省財政廳提出重大項目和平臺配套資金安排計劃，按規(guī)定報批后，納入下一年度預(yù)算。
第十一條?根據(jù)國家科技主管部門項目管理和經(jīng)費(fèi)撥付安排，以及省級科技專項資金年度預(yù)算情況，重大項目和平臺配套資金可分期分批撥付。
第五章??管理與監(jiān)督
第十二條?承擔(dān)單位應(yīng)擔(dān)負(fù)起重大項目和平臺管理及資金使用的主體責(zé)任，對省級財政配套資金?？顚Ｓ?、專賬管理。原則上，以項目承擔(dān)單位與國家科技主管部門簽訂的任務(wù)書（合同書）作為項目管理及考核的依據(jù)，不再簽訂新的任務(wù)書（合同書）；以國家科技主管部門組織的驗(yàn)收（或綜合績效評價）結(jié)論為考核結(jié)果，不再另行組織驗(yàn)收（或綜合績效評價）。
國家相關(guān)部門組織驗(yàn)收（或綜合績效評價）后，承擔(dān)單位應(yīng)將國家驗(yàn)收（或綜合績效評價）結(jié)果材料、省級財政配套資金審計報告等材料報送省科技廳備案。
第十三條省科技廳保留對省級財政配套經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理權(quán)限，必要時可對資金使用和項目管理情況進(jìn)行抽查。
第十四條?承擔(dān)單位在發(fā)生項目變更、終止、撤銷等情況時，應(yīng)配合國家科技主管部門按程序辦理，并及時向省科技廳報告。承擔(dān)單位的科技主管部門負(fù)責(zé)配套資金的跟蹤監(jiān)管。省科技廳根據(jù)國家相關(guān)部門對重大項目和平臺的處理情況，牽頭辦理調(diào)整、終止等事項。涉及科研誠信問題的，按照《廣東省科研誠信管理辦法（試行）》等相關(guān)文件規(guī)定處理；涉嫌違法違紀(jì)的，移交相關(guān)機(jī)關(guān)查處。
第六章??附則
第十五條?省級配套經(jīng)費(fèi)原則上以當(dāng)年度預(yù)算金額為上限，不足部分可跨年滾動安排。
第十六條?本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條?本辦法自印發(fā)之日后30日起試行（具體配套項目的立項時間自2021年1月1日起），有效期3年。
相關(guān)鏈接：《廣東省配套支持國家科技重大項目和重大平臺管理辦法（試行）》政策解讀
