關(guān)于印發(fā)《廣州國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案》的通知
為貫徹落實工業(yè)和信息化部關(guān)于支持廣州建設(shè)國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)(以下簡稱廣州國家先導(dǎo)區(qū))的工作部署,加快推進廣州國家先導(dǎo)區(qū)建設(shè),推動人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,助力廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊抓粵港澳大灣區(qū)重大發(fā)展機遇,以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)為牽引,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以融合應(yīng)用為主要導(dǎo)向,以人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為關(guān)鍵載體,以創(chuàng)新型生產(chǎn)要素匯聚為重要支撐,構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、技術(shù)賦能的聯(lián)動機制,持續(xù)推進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,為廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”提供新動能。
二、發(fā)展目標
聚焦數(shù)產(chǎn)融合,圍繞促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效的目標,抓好人工智能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,著力培育核心產(chǎn)業(yè)集群,推廣示范應(yīng)用,建設(shè)平臺載體,營造生態(tài)體系。到2023年,累計培育10家以上人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè),支持20個以上人工智能公共服務(wù)平臺,打造300個左右人工智能與數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用場景,推出500個人工智能優(yōu)秀案例和解決方案,聚集1000家人工智能相關(guān)企業(yè),開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路1000公里,數(shù)字經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升,穩(wěn)步建設(shè)數(shù)產(chǎn)融合標桿城市,為全國城市加快新舊動能轉(zhuǎn)換做出引領(lǐng)示范。
三、空間布局
圍繞廣州人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建“一核多點”的廣州國家先導(dǎo)區(qū)建設(shè)空間布局,以廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)為核心,參照《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)總體方案》和《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則》等文件要求,將廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)打造成為人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展示范區(qū)、開放合作重點區(qū)、制度改革試驗田,引領(lǐng)各區(qū)“一區(qū)一特色”,探索打造人工智能創(chuàng)新應(yīng)用場景和標桿。
全市各區(qū)以國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和省人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園)等為產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵載體,持續(xù)提升基礎(chǔ)配套和政策配套,推進社會管理和服務(wù)精準化、智慧化,促進技術(shù)、人才、市場、環(huán)境等要素的高效協(xié)同,加速人工智能產(chǎn)業(yè)集聚。選取以人工智能、大數(shù)據(jù)為主導(dǎo)發(fā)展方向、基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)培育一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。
四、重點任務(wù)
?。ㄒ唬┚劢拱l(fā)展人工智能核心產(chǎn)業(yè)。
1.發(fā)展智能芯片。重點開展面向云端服務(wù)和行業(yè)終端應(yīng)用的人工智能通用芯片研發(fā),支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)加強合作,開展高性能計算需求的中央處理器(CPU)、圖像處理器(GPU)、可編程邏輯門陣列(FPGA)及專用集成電路(ASIC)等芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加快發(fā)展面向智能運載工具、智能裝備、智能手機、智能電視、安防監(jiān)控、可穿戴設(shè)備等細分領(lǐng)域的人工智能應(yīng)用芯片,支持神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片等研發(fā)設(shè)計。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委)
2.發(fā)展智能傳感器。重點發(fā)展傳感器設(shè)計、制造、封裝及測試技術(shù),布局傳感器技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)應(yīng)用,支持企業(yè)在微機電系統(tǒng)(MEMS)和新材料方向的新型智能傳感器領(lǐng)域加大研發(fā)力度。聚焦重點應(yīng)用領(lǐng)域,加快汽摩電子傳感器、新工業(yè)機器人傳感器、醫(yī)療電子傳感器等產(chǎn)品研發(fā),實現(xiàn)傳感器技術(shù)高精度、高可靠性、微型化、微功耗化發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委)
3.發(fā)展智能軟件。支持面向云端訓(xùn)練和終端執(zhí)行的人工智能開發(fā)框架、算法庫、工具集等的研發(fā),鼓勵開發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,夯實人工智能產(chǎn)業(yè)軟件基礎(chǔ)。支持高校、科研機構(gòu)和企業(yè)基于自主的人工智能開發(fā)框架,營造深度學習開源平臺基礎(chǔ)資源共享環(huán)境,構(gòu)建合作共贏的應(yīng)用推廣體系,幫助各行業(yè)利用人工智能相關(guān)技術(shù)提升業(yè)務(wù)效能。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局)
4.發(fā)展智能裝備及機器人。大力推進機器人關(guān)鍵零部件研發(fā)與制造,全面提升穩(wěn)定性和可靠性,打破技術(shù)壁壘。大力發(fā)展工業(yè)機器人和物流機器人,并逐步拓展特定場景服務(wù)機器人研發(fā)及應(yīng)用。大力發(fā)展高檔數(shù)控機床、注塑機械、包裝機械等智能裝備,開展智能裝備的集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范。持續(xù)增強植保無人機、自動駕駛飛機、競速無人機等產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局)
5.發(fā)展智能終端。繼續(xù)保持在4K智能電視、智能機頂盒等領(lǐng)域的優(yōu)勢,打造世界級平板顯示產(chǎn)業(yè)基地,形成完善的4K智能終端研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈。加強IWB(交互顯示產(chǎn)品)在教育、醫(yī)療、會議、零售等領(lǐng)域的滲透。發(fā)展車載智能終端、醫(yī)療健康、智能家電、智能照明等智能終端產(chǎn)品和設(shè)備,加強移動智能、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、可穿戴等領(lǐng)域智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新,拓展產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、教育局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委)
?。ǘ┐罅娀斯ぶ悄墚a(chǎn)業(yè)鏈。
1.聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)突破。發(fā)揮在計算機視覺、語音識別等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極組織高校、科研機構(gòu)和企業(yè)承擔工業(yè)和信息化部人工智能揭榜任務(wù)和省市各類揭榜攻關(guān)、科技專項,以生物識別、自然語言處理、測試評價、適應(yīng)性導(dǎo)航等為主攻方向補齊技術(shù)短板,實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。支持龍頭企業(yè)和細分行業(yè)標桿企業(yè)推進應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,不斷提升技術(shù)精準度和安全性,支撐各類創(chuàng)新應(yīng)用持續(xù)落地。(責任單位:市科技局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、國資委)
2.補齊基礎(chǔ)理論研究弱項。深化粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)學研合作,推動高校、科研機構(gòu)和企業(yè)聚焦人工智能重大科學前沿問題,前瞻布局跨領(lǐng)域基礎(chǔ)理論研究,支持開展原創(chuàng)性強、非共識的跨學科探索性研究,爭取在深度學習理論、類腦智能計算、混合增強智能理論等領(lǐng)域取得原始性突破,為人工智能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展與技術(shù)突破提供強大基礎(chǔ)支撐。(責任單位:市科技局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、教育局)
3.建設(shè)公共服務(wù)平臺。積極推進開源軟硬件基礎(chǔ)平臺建設(shè),打造國家、省級新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,深入建設(shè)人機協(xié)同開放平臺,鼓勵各類通用軟件和技術(shù)的開源開放,統(tǒng)籌各類政務(wù)云、公私有云等算力中心資源,支持廣州超算中心升級,規(guī)劃建設(shè)自主可控的人工智能算力中心和下一代數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建多層次多類型計算能力。加快建設(shè)各類評估評測公共服務(wù)平臺,研發(fā)推廣人工智能行業(yè)應(yīng)用、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)方面的評測方法與工具。(責任單位:市科技局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
4.培育龍頭骨干企業(yè)。加強人工智能企業(yè)跟蹤服務(wù),繼續(xù)組織人工智能企業(yè)入庫和骨干遴選,培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨角獸企業(yè),以開源開放創(chuàng)新平臺集聚中小企業(yè)和行業(yè)開發(fā)者共同成長。加大對國內(nèi)外人工智能龍頭企業(yè)的招引力度,積極開展靶向招商和補鏈招商,支持企業(yè)在廣州建立總部,設(shè)立創(chuàng)新中心和孵化基地,落地一批產(chǎn)業(yè)鏈條急缺項目進行培育和加速。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委、商務(wù)局,各區(qū)政府)
?。ㄈ┐蛟烊斯ぶ悄軕?yīng)用場景。
結(jié)合工業(yè)和信息化部人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥工作,發(fā)揮廣州應(yīng)用場景豐富的優(yōu)勢,探索規(guī)范有序的場景分類促進機制,建立設(shè)計場景征集、審核、發(fā)布、對接等全流程分類管理工作流程,分期分批推出廣州城市機會場景示范項目建設(shè)揭榜掛帥任務(wù),分行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域部署不同賽道,開展常態(tài)化場景供需對接,推進國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)、獨角獸企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)共同參與場景建設(shè),打造具有全球影響力的深度應(yīng)用場景示范。
1.AI+制造
促進制造業(yè)智能化提升。支持汽車、電子、石化、造船等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)加大智能制造應(yīng)用場景開放力度,開展5G智慧化改造,打造精準遠程操控、遠程檢修維護、機器視覺檢測等典型應(yīng)用。推動企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心業(yè)務(wù)向云端轉(zhuǎn)移,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化設(shè)計服務(wù)、服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài),打造電子行業(yè)智能工廠、石化行業(yè)數(shù)字孿生、船舶行業(yè)標識解析等一批具備深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行能力的智能制造標桿場景。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局,各區(qū)政府)
推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化、定制化改造為突破點,加大紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料、家具制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,搭建中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺,圍繞產(chǎn)業(yè)共性發(fā)展需求,打造行業(yè)級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案,推動人工智能和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局,各區(qū)政府)
2.AI+商貿(mào)
促進電商與生活服務(wù)深度融合。推進智慧社區(qū)建設(shè),鼓勵電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)面向社區(qū)開展便民綜合服務(wù),促進線上平臺和線下社區(qū)服務(wù)機構(gòu)相結(jié)合,提供社區(qū)生活服務(wù)、公共服務(wù)。推動餐飲零售、居家休閑、旅游出行等各類場景智能化,推廣生活服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)等業(yè)務(wù)。(責任單位:市商務(wù)局、文化廣電旅游局、民政局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各區(qū)政府)
推動傳統(tǒng)商業(yè)智能化升級。支持在北京路、天河路、珠江新城等商圈搭建智慧商貿(mào)服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)運用人臉識別、圖像識別、大數(shù)據(jù)等技術(shù),促進定制消費、智能消費、體驗消費發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)采用人工智能技術(shù)創(chuàng)新商業(yè)模式,開展智能商店、智能訂貨、智能定價、智能客服、智慧運營等應(yīng)用場景示范。(責任單位:市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
加快智慧物流發(fā)展。支持傳統(tǒng)物流企業(yè)加快裝備智能化改造,開展智慧物流裝備研發(fā)與推廣應(yīng)用,利用機器學習、計算機視覺、自動駕駛、機器人、5G等人工智能技術(shù)和產(chǎn)品,打造智能倉儲、智能物流系統(tǒng),優(yōu)化信息處理、包裝、裝卸、倉儲、運輸、配送等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)效率,提高商貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理和物流服務(wù)智能化水平。推動干線物流、無人物流在南沙港和試點區(qū)域等開展示范和商業(yè)化運營,打造智慧物流示范園區(qū)。(責任單位:市商務(wù)局、交通運輸局、工業(yè)和信息化局)
打造智慧會展。在中國進出口商品交易會等平臺,加強“云上廣交會”“智慧廣交會”建設(shè),依托智能搜索、智能翻譯、5G、VR、4K等技術(shù),充分利用線上直播、視頻會議等渠道打造云會展,依托三維高精度地圖重建、空間感知計算等技術(shù),打造AI+AR數(shù)字智能展館,探索5G+4K、5G+AR/VR直播觀展,加快推動“線上數(shù)字經(jīng)濟+線下實體會展”融合轉(zhuǎn)型。(責任單位:市商務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
3.AI+交通
重點發(fā)展自動駕駛。大力發(fā)展自動駕駛汽車智能感知技術(shù),有序推進車端網(wǎng)聯(lián)化,加速車路協(xié)同場景突破,打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能化平臺,推動全開放或半開放自動駕駛應(yīng)用落地轉(zhuǎn)化。推動廣州市基于寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及自動駕駛出行服務(wù),延長智能網(wǎng)絡(luò)道路里程,推動網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛規(guī)?;l(fā)展。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、國資委,海珠區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府)
推動智慧交通應(yīng)用落地。打造廣州城市交通大腦,構(gòu)建城市交通智慧感知平臺、綜合業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)智能動態(tài)交通調(diào)度應(yīng)用和靜態(tài)交通管理,緩解交通擁堵問題。利用智能感知、智能安檢、無感支付等技術(shù),加速智慧公交、智慧軌交建設(shè),智能調(diào)配公共交通運力資源,構(gòu)建智能公共出行體系。(責任單位:市公安局、交通運輸局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局、國資委,各區(qū)政府)
4.AI+醫(yī)療
提升信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善和推進區(qū)域健康信息化、醫(yī)院信息化、基層衛(wèi)生信息化、公共衛(wèi)生信息化的標準建設(shè)和應(yīng)用。優(yōu)化全民健康信息平臺體系,建立統(tǒng)一、動態(tài)更新的全員人口、居民電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生健康信息資源庫,完善跨機構(gòu)跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,各區(qū)政府)
創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)模式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè),積極發(fā)展在線診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療等,深化智慧醫(yī)療公共服務(wù)應(yīng)用,完善和規(guī)范智慧公共衛(wèi)生信息化建設(shè)。深化大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在多學科會診、個人智慧健康管理、個性化精準醫(yī)療等方面的應(yīng)用,形成一批智慧醫(yī)療示范項目。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局)
加大醫(yī)療機器人推廣應(yīng)用。加強健康醫(yī)療新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強智能化感知和管理能力,推動醫(yī)療設(shè)備與智能技術(shù)深度融合,前瞻布局無人裝備使用適配。應(yīng)用醫(yī)學影像智能輔助診斷等技術(shù),提高診療效率。在醫(yī)院、診所、康復(fù)中心等醫(yī)療場景,推廣使用醫(yī)療機器人完成手術(shù)、康復(fù)、消毒、配送等工作,高標準建設(shè)國際健康驛站。(責任單位:市衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化局、科技局、市場監(jiān)管局,各區(qū)政府)
5.AI+教育
加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和智慧校園建設(shè)。以5G、IPV6建設(shè)為契機為全市師生提供高速、通暢的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境。打造智能化校園,構(gòu)建雙空間融合、虛實一體的新型智能教學環(huán)境,建設(shè)智慧教室、智慧圖書館、智慧實驗室、虛擬仿真實訓(xùn)室、智慧實驗操作考試等智能教學和考試應(yīng)用場景。(責任單位:市教育局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
積極推動人工智能和教育深度融合。探索線上線下混合教學新模式,提高教育教學智能化水平。建成廣州教育治理大數(shù)據(jù)平臺,初步實現(xiàn)教育治理現(xiàn)代化。市、區(qū)、校平臺應(yīng)用人工智能技術(shù)挖掘分析教育數(shù)據(jù),科學輔助決策。在基礎(chǔ)教育階段推動人工智能教育的普及。(責任單位:市教育局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
6.AI+文化創(chuàng)意
開展數(shù)字創(chuàng)意技術(shù)創(chuàng)新。加強游戲引擎自主研發(fā),優(yōu)化渲染功耗等特性,推進建設(shè)云游戲基礎(chǔ)設(shè)施,提供云引擎、云托管等優(yōu)質(zhì)云服務(wù)。支持人工智能在網(wǎng)絡(luò)新聞、文學等圖文內(nèi)容的創(chuàng)作與編輯方面廣泛應(yīng)用,實現(xiàn)智能化內(nèi)容創(chuàng)作、跨媒體語義理解和多媒體內(nèi)容精細編輯。鼓勵人工智能在影視、音樂與藝術(shù)等作品的剪輯、燈光、制作合成等方面廣泛應(yīng)用。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、文化廣電旅游局)
發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意設(shè)備制造。大力發(fā)展內(nèi)容采集制造設(shè)備、智能終端、超高清現(xiàn)實等新型數(shù)字創(chuàng)意設(shè)備,提升內(nèi)容制作、傳輸和使用相關(guān)設(shè)備的智能化水平。圍繞冰雪、足球、棒球、網(wǎng)球、馬拉松等運動虛擬項目和賽事,研發(fā)開發(fā)賽事周邊球鞋芯片、智能頭盔、智能球拍、智能化數(shù)字化的體育服裝等服飾、用品、文創(chuàng)產(chǎn)品。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、文化廣電旅游局、體育局)
(四)聚力打造人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
1.促進中小企業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)深入開展人工智能精準賦能中小企業(yè)活動,加快人工智能技術(shù)產(chǎn)品和解決方案在中小企業(yè)普及推廣、深度應(yīng)用。征集梳理重點行業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用需求清單,推進編制人工智能與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)供給目錄、需求目錄,組織供需對接活動。開展線下宣傳推廣活動,組織場景和應(yīng)用標桿展覽展示,推進中小企業(yè)了解和利用人工智能技術(shù)進行數(shù)字化專項和改造升級。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局)
2.促進新型研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。吸引國內(nèi)外一流高校、科研機構(gòu)及企業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu),引進高端研發(fā)資源。鼓勵高校、科研機構(gòu)、重點實驗室等科研力量與新型研發(fā)機構(gòu)深入合作。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵龍頭企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)參與建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu),促進人工智能技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化。(責任單位:市科技局、工業(yè)和信息化局)
3.強化金融服務(wù)和保障體系建設(shè)。積極開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點,支持人工智能在金融領(lǐng)域合理合法應(yīng)用。構(gòu)建人工智能與數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)融資支持體系,推出專項信貸支持方案。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用,吸引風投創(chuàng)投等社會資本參與投資人工智能領(lǐng)域中小微企業(yè),緩解融資難、融資貴問題。積極推動人工智能企業(yè)上市,鼓勵企業(yè)在資本市場融資。(責任單位:市地方金融監(jiān)管局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局)
4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的橋梁紐帶作用,推動政產(chǎn)學研用協(xié)同發(fā)展。支持開展人工智能行業(yè)細分領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)研究,推動行業(yè)規(guī)則、法律法規(guī)的制定。完善人工智能知識產(chǎn)權(quán)保護體系,助力營造健康的發(fā)展環(huán)境。推動舉辦各類人工智能科普活動,提高社會各界對人工智能的認知和應(yīng)用水平。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、市場監(jiān)管局)
(五)壯大人工智能人才隊伍。
1.完善人才培育體系。制定人工智能產(chǎn)業(yè)各層次人才認定標準和緊缺人才目錄,鼓勵在穗高校按照標準和目錄指導(dǎo)設(shè)置人工智能相關(guān)專業(yè)。引導(dǎo)高校、科研機構(gòu)及企業(yè)聯(lián)合開展復(fù)合型人才培養(yǎng),建設(shè)人工智能人才實訓(xùn)基地,培養(yǎng)一批人工智能緊缺專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,增強人才對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、教育局、科技局)
2.強化高端人才集聚。梳理人工智能不同領(lǐng)域人才緊缺程度,有針對性地引進人工智能頂尖人才和團隊。在廣州市重大人才工程中,突出對人工智能人才的遴選支持,對頂尖科學家和具有顛覆性技術(shù)的團隊給予“一事一議”政策。給予符合條件的人工智能從業(yè)者住房、子女教育和粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,按我市現(xiàn)有人才政策規(guī)定申報并予以支持。(責任單位:市委組織部,市人力資源社會保障局、科技局、工業(yè)和信息化局、財政局,各區(qū)政府)
3.積極籌辦職業(yè)技能競賽。組織人工智能領(lǐng)域職工(學生)參加世界技能大賽、國家級職業(yè)技能大賽及省級職業(yè)技能競賽,優(yōu)先將人工智能相關(guān)職業(yè)納入市級職業(yè)技能大賽重點項目,鼓勵人工智能企業(yè)廣泛開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動,推動技術(shù)創(chuàng)新和技能水平提升。(責任單位:市人力資源社會保障局、教育局、科技局、工業(yè)和信息化局)
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的廣州國家先導(dǎo)區(qū)聯(lián)席會議制度,全面統(tǒng)籌和指導(dǎo)廣州國家先導(dǎo)區(qū)的戰(zhàn)略布局和建設(shè)發(fā)展。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局,承擔聯(lián)席會議日常工作。結(jié)合廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟實驗區(qū)建設(shè),推進建立協(xié)同推進和長效運作機制,加強與國家、省人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃實施的銜接,確保各項工作按時按質(zhì)推進。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委、人力資源社會保障局,市委組織部等,各區(qū)政府)
?。ǘ┘毣U下鋵?。
做好與廣州國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的協(xié)同。市工業(yè)和信息化局重點推進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級。市科技局牽頭加強人工智能技術(shù)攻關(guān),市發(fā)展改革委統(tǒng)籌推進納入市“攻城拔寨”計劃或市重點項目計劃的重大項目建設(shè)。市委組織部,市人力資源和社會保障局、教育局等部門重點培育和匯聚各類高水平人才。各項工作任務(wù)牽頭部門應(yīng)制定具體工作方案計劃。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委、人力資源社會保障局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局,市委組織部等,各區(qū)政府)
?。ㄈ┩七M數(shù)字治理。
依托廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)成果,夯實公共數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ),創(chuàng)新管理體制,把提升數(shù)字治理能力作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要途徑。提升“穗好辦”政務(wù)服務(wù)平臺公共支撐能力和“穗智管”城市運行管理中樞平臺支撐能力,推進各部門核心業(yè)務(wù)改革和數(shù)字化,支撐跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域先導(dǎo)創(chuàng)新應(yīng)用。擴大公共數(shù)據(jù)按需歸集和管理范圍,提高數(shù)據(jù)開放供給質(zhì)量,利用市場力量推動數(shù)據(jù)流通,支持企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)商業(yè)價值,深化公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)深度融合應(yīng)用。(責任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
?。ㄋ模娀瘏^(qū)域合作。
推進與港澳在人工智能創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)則銜接,積極與深圳在建設(shè)國家先導(dǎo)區(qū)方面開展深入合作。依托深圳人工智能龍頭企業(yè)集聚優(yōu)勢,廣深聯(lián)合建設(shè)國家級、省級實驗室,推進基礎(chǔ)層環(huán)節(jié)創(chuàng)新資源整合。支持穗港澳人工智能企業(yè)、高校、科研院所共建高水平的協(xié)同創(chuàng)新平臺,廣泛開展技術(shù)交流,推動人工智能技術(shù)成果在三地轉(zhuǎn)化。積極參與“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新走廊建設(shè),共同探索人工智能治理和監(jiān)管模式,落實數(shù)據(jù)分類分級安全保護制度,探索個人信息跨境流動。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委,市委網(wǎng)信辦,各區(qū)政府)
?。ㄎ澹娀Y金保障。
推動實施人工智能重大專項,加大對人工智能基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用支持力度。鼓勵金融機構(gòu)加大對人工智能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度,加強對企業(yè)的早期投資、長期投資、分階段連續(xù)投資和產(chǎn)業(yè)鏈組合投資。充分利用現(xiàn)有的政府投資基金,探索設(shè)立人工智能專項子基金,撬動社會資本投資。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委、財政局、地方金融監(jiān)管局,各區(qū)政府)
?。┘哟笮麄髁Χ取?/p>
利用各類媒體宣傳推介廣州國家先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成果及扶持政策,加大“廣州經(jīng)驗”“廣州模式”的提煉力度,吸引社會各界力量積極參與廣州國家先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。依托各類論壇、會議打造國際化交流合作平臺,建設(shè)各類人工智能體驗載體,組織人工智能技術(shù)和產(chǎn)品交流推介,以線上線下、虛實結(jié)合的活動形式,提高全社會對人工智能產(chǎn)業(yè)的了解和關(guān)注。(責任單位:市委宣傳部,市工業(yè)和信息化局、科技局、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
附件:1.廣州國家先導(dǎo)區(qū)推進應(yīng)用場景建設(shè)若干措施