高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定由哪個(gè)部門(mén)審核
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求,“科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局應(yīng)建立隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查。”因此,企業(yè)不僅要重視認(rèn)定時(shí)資料的準(zhǔn)備,更應(yīng)當(dāng)注重資格維持,為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。
①檢查部門(mén)
高企認(rèn)定主管部門(mén):科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),其他相關(guān)部門(mén):環(huán)保、質(zhì)量/安監(jiān)、審計(jì)等部門(mén)。
舉個(gè)例子:廣東省2017年第一批擬認(rèn)定企業(yè),國(guó)家環(huán)保部抽查了45家存在環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),讓企業(yè)提交無(wú)風(fēng)險(xiǎn)證明材料。隨后國(guó)家科技部又隨機(jī)抽選40家復(fù)核,最終23家企業(yè)未通過(guò)兩部門(mén)的檢查!
②檢查要點(diǎn)
科技部門(mén):
(1)技術(shù)領(lǐng)域是否屬于管理辦法或工作指引中的領(lǐng)域;
(2)專利權(quán)屬及專利時(shí)效確認(rèn);
(3)主要產(chǎn)品(服務(wù))收入占高新收入比例是否超過(guò)50%;
(4)申報(bào)前后各期數(shù)據(jù)對(duì)比及與高新年報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)比。
(5)申報(bào)材料各項(xiàng)指標(biāo)核對(duì)。
財(cái)政部門(mén):
(1)每年定期對(duì)承擔(dān)高企審計(jì)的事務(wù)所進(jìn)行底稿等風(fēng)險(xiǎn)檢查,并抽選部分企業(yè)進(jìn)行延伸檢查;
(2)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)協(xié)會(huì)自律檢查。
稅務(wù)部門(mén):
(1)申報(bào)材料與稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)是否有沖突
(2)高企認(rèn)定稅收優(yōu)惠備案檢查;
(3)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案檢查;
(4)其他相關(guān)稅務(wù)檢查。
環(huán)保部門(mén):
(1)是否存在環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn);
(2)是否存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
質(zhì)量/安監(jiān)部門(mén):
是否存在重大質(zhì)量、重大安全事故。
審計(jì)部門(mén):
(1)針對(duì)行政公職人員瀆職、受賄等違法行為的延伸檢查;
(2)國(guó)有企業(yè)自身的定期審計(jì)檢查。
③企業(yè)備查資料
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)
(2)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料
(3)研發(fā)活動(dòng)證明材料
(4)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及相關(guān)憑證
(5)高新收入證明材料
(6)科技人員證明材料
(7)產(chǎn)學(xué)研合作證明材料
(8)檢查部門(mén)要求的其他資料