外資企業(yè)可以申請高新技術(shù)企業(yè)嗎
根據(jù)2016年頒布的新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定:高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
從《管理辦法》這個政策上來看,只要是在國內(nèi)大陸注冊一年以上則可,并不像其他政策或者稅收優(yōu)惠措施那樣,明確禁止外資(包括港澳臺資)參與,在政策的優(yōu)惠范圍上是一視同仁的,外資企業(yè)可以參加申報認(rèn)定。
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大型外資公司一直對中國高新認(rèn)定政策還是非常關(guān)注的,可以說他們對中國整個新企業(yè)所得稅的規(guī)定也是非常熟悉的;原因在于跨國公司進行高新認(rèn)定亦有一些短期內(nèi)無法解決的問題,原因如下:
1.知識產(chǎn)權(quán)不在中國國內(nèi)。大型外資公司的知識產(chǎn)權(quán)大部分都不在中國境內(nèi)申報,權(quán)利人多為國外控股公司或者個人,這樣就造成了中國境內(nèi)外資公司沒有知識產(chǎn)權(quán),從而無法申報高新技術(shù)企業(yè)資格。這樣的企業(yè)需要盡快調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)的持有人,短期內(nèi)可以通過簽訂獨占式許可使用合同或者進行知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式使得國內(nèi)控股公司擁有符合中國法規(guī)認(rèn)可的知識產(chǎn)權(quán),以便于進行高新認(rèn)定。
2.研發(fā)活動不在中國境內(nèi)完成。亦有相當(dāng)數(shù)量的跨國企業(yè),主要研發(fā)活動在國外完成,中國境內(nèi)的外資企業(yè)通過對外支付研發(fā)費用的方式獲取境外的研發(fā)成果,從而造成這些外資公司研發(fā)費用不符合中國高新認(rèn)定管理辦法規(guī)定的60%的研發(fā)費用要在中國發(fā)生的規(guī)定,從而無法申請高新技術(shù)企業(yè)資格。這樣的企業(yè)需要進行系統(tǒng)的安排研發(fā)活動和相關(guān)費用,才能符合高新認(rèn)定的條件。
3.人員比例不符合規(guī)定要求。中國高新認(rèn)定的條件要求大專以上學(xué)歷的員工需要占企業(yè)總?cè)藬?shù)的30%以上,其中研發(fā)人員需要占總?cè)藬?shù)的10%以上。許多生產(chǎn)性大型外資公司由于技術(shù)工人數(shù)量較多,使得大專以上學(xué)歷和研發(fā)人員比例不符合要求,無法申請認(rèn)定高新企業(yè)資格。這樣的企業(yè),需要調(diào)整簽訂勞動合同的職工人數(shù),盡量使得技術(shù)工人通過勞動派遣的方式用工而不要簽訂勞動合同,這樣才能使得整個人員比例符合高新認(rèn)定管理的有關(guān)規(guī)定。
4.研發(fā)組織管理制度、科技成果轉(zhuǎn)化、成長性指標(biāo)亦需要精心策劃,確保符合中國高新認(rèn)定管理部門的要求,才能通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,從而享受高科技企業(yè)低稅率的稅收優(yōu)惠政策。