廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造項目備案指南
一、辦理條件
(一)企業(yè)不使用政府投資在貴陽市內建設的技術改造投資項目,除《政府核準投資項目目錄》(貴州省)內的項目和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止和限制建設的項目外均實行備案管理。
(二)實行備案的項目應符合國家法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入制度,符合貴州省社會發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)力布局,符合貴陽市產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展方向,合理開發(fā)并有效利用資源。審查項目主要是看項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省市產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)政策目前使用的是《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2013年修訂)。
《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》是引導投資方向,政府管理投資項目,制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)?!懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成。不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類。允許類不列入《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》。
對屬于限制類的新建項目,禁止投資。投資管理部門不予審批、核準或備案,各金融機構不得發(fā)放貸款,土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、質檢、消防、海關、工商等部門不得辦理有關手續(xù)。凡違反規(guī)定進行投融資建設的,要追究有關單位和人員的責任。對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力,允許企業(yè)在一定期限內采取措施改造升級,金融機構按信貸原則繼續(xù)給予支持。國家有關部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的要求,遵循優(yōu)勝劣汰的原則,實行分類指導。
對淘汰類項目,禁止投資。各金融機構應停止各種形式的授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款;各地區(qū)、各部門和有關企業(yè)要采取有力措施,按規(guī)定期限淘汰。在淘汰期限內國家價格主管部門可提高供電價格。對國家命令淘汰的生產(chǎn)工藝技術、裝備和產(chǎn)品,一律不得進口、轉移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。
二、辦理流程
(一)企業(yè)按要求報送項目備案申請材料。
(二)對所受理的材料進行審核。
(三)符合條件的項目予以備案。
三、所需材料
(一)項目備案申請報告。
(二)項目可行性研究報告。原則上應由具備工程咨詢資格的機構編制,主要內容應包括:
1、項目申報單位情況;
2、項目基本情況;
3、建設項目選址意見、建設用地及相關規(guī)劃;
4、資源利用和能源耗用分析;
5、生態(tài)環(huán)境影響分析;
6、經(jīng)濟和社會效果分析。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼(復印件)。
(四)附件:
1.《XXX技術改造投資項目備案申請表》
2.《企業(yè)基本情況表》
3.《企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況表》
(五)申報備案單位對申報材料的真實性出具承諾書。