關(guān)于組織申報(bào)中山市第八批引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的通知
中山科發(fā)〔2019〕192號(hào)
各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)（發(fā)展）和科技信息局、翠亨新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，努力將中山打造成為粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新人才，根據(jù)《中共中山市委印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見(jiàn)>的通知》（中山發(fā)〔2017〕2號(hào)）和《中山市引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)暫行辦法》（中山科發(fā)〔2016〕288號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)就組織開(kāi)展中山市引進(jìn)第八批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持重點(diǎn)
重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、人工智能和新能源與節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域，擇優(yōu)引進(jìn)支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和先進(jìn)創(chuàng)新成果、可實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)突破、具有良好產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和前景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。
二、團(tuán)隊(duì)類(lèi)型
（一）創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)：依托我市現(xiàn)有單位，具備先進(jìn)的技術(shù)水平，符合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，預(yù)期能為我市帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的高端科研團(tuán)隊(duì)。
（二）創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)：具備先進(jìn)的技術(shù)水平，符合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，預(yù)期能為我市帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，自籌資金創(chuàng)辦企業(yè)的高端科研團(tuán)隊(duì)。
三、資助額度及申報(bào)要求
（一）創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)
1.一類(lèi)資助
滿(mǎn)足以下條件的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)可申請(qǐng)一類(lèi)資助，資助額度100萬(wàn)元（含）-1000萬(wàn)元（含），且最高不超過(guò)項(xiàng)目新增預(yù)算總額的50%。
（1）用人單位在我市注冊(cè)3年以上（2016年1月1日以前注冊(cè)）、具有獨(dú)立法人資格，單位運(yùn)營(yíng)狀況良好，上一年度研發(fā)投入300萬(wàn)元以上，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。
（2）團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，團(tuán)隊(duì)成員中全職成員不少于2名。
（3）團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備良好道德品行、科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操守，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或行業(yè)影響力，博士學(xué)位、正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層研發(fā)職務(wù)的人員比例不低于50%。
（4）團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目具有一定的技術(shù)成熟度。
（5）團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目具備一定的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，用人單位資金籌措能力強(qiáng)。
（6）團(tuán)隊(duì)成員身體健康，帶頭人年齡不超過(guò)65歲（1954年1月1日之后出生），其他成員平均年齡不超過(guò)60歲。
（7）未正式到崗的團(tuán)隊(duì)成員須與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個(gè)月內(nèi)（從印發(fā)入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗。
（8）境外引進(jìn)成員需每年在崗工作時(shí)間不少于4個(gè)月。
（9）境內(nèi)引進(jìn)需半數(shù)（含）以上成員人事關(guān)系或社保關(guān)系調(diào)入我市。
2.二類(lèi)資助
符合一類(lèi)資助申報(bào)要求且同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的，可申請(qǐng)二類(lèi)資助，資助額度1000萬(wàn)元（不含）-3000萬(wàn)元（含），且最高不超過(guò)項(xiàng)目新增預(yù)算總額的50%。
（1）團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成，且?guī)ь^人以及第一、二核心成員來(lái)自廣東省外，全職在我市工作。
（2）團(tuán)隊(duì)成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于50%。
（3）用人單位上一年度銷(xiāo)售收入不低于2億元、研發(fā)投入不低于600萬(wàn)元。
（二）創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)
1.一類(lèi)資助
滿(mǎn)足以下條件的創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)可申請(qǐng)一類(lèi)資助，資助額度100萬(wàn)元（含）-1000萬(wàn)元（含），且最高不超過(guò)項(xiàng)目新增預(yù)算總額的50%。
（1）用人單位為近3年在我市注冊(cè)的獨(dú)立法人單位（2016年1月1日以后注冊(cè)），股東實(shí)繳出資額不少于200萬(wàn)元，單位具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和良好發(fā)展前景。
（2）團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于3名核心成員組成，團(tuán)隊(duì)成員合計(jì)持股不低于單位股本的20%。團(tuán)隊(duì)成員中全職成員不少于2名，其中，出資成員合計(jì)在崗時(shí)間每年不少于6個(gè)月。
（3）團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備良好道德品行、科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德和職業(yè)操守，具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或行業(yè)影響力，博士學(xué)位、正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高層研發(fā)職務(wù)的人員比例不低于50%。
（4）團(tuán)隊(duì)成員擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目具有一定的技術(shù)成熟度。
（5）團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目具備一定的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，用人單位具有較強(qiáng)的資金籌措能力。
（6）成員身體健康，帶頭人年齡不超過(guò)65歲（1954年1月1日之后出生），其他成員平均年齡不超過(guò)60歲。
（7）團(tuán)隊(duì)成員與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個(gè)月內(nèi)（從印發(fā)入選名單之日起算）簽訂正式合同并到崗。
（8）優(yōu)先支持已獲得創(chuàng)業(yè)投資的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。
2.二類(lèi)資助
符合一類(lèi)資助申報(bào)要求且同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的，可申請(qǐng)二類(lèi)資助，資助額度1000萬(wàn)元（不含）-3000萬(wàn)元（含），且最高不超過(guò)項(xiàng)目新增預(yù)算總額的50%。
（1）團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成，且?guī)ь^人以及第一、二核心成員來(lái)自廣東省外，全職在我市工作。
（2）團(tuán)隊(duì)成員中具有博士學(xué)位或正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于50%。
（3）團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目已獲創(chuàng)業(yè)投資，且累計(jì)實(shí)際到賬額不低于1000萬(wàn)元。
四、團(tuán)隊(duì)建設(shè)期
團(tuán)隊(duì)建設(shè)期：5年。
五、申報(bào)程序
1.申報(bào)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)申報(bào)，申報(bào)人登錄中山市科技局科技創(chuàng)新管理一體化系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://pro.zskj.gov.cn），在“業(yè)務(wù)管理”—“項(xiàng)目申報(bào)”—“填寫(xiě)申報(bào)書(shū)”欄目下，依次點(diǎn)擊“新增項(xiàng)目申請(qǐng)”—“高層次人才與高端創(chuàng)新平臺(tái)引進(jìn)建設(shè)”—“引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)”，在線(xiàn)填報(bào)申報(bào)書(shū)和提交附件資料，經(jīng)用人單位審核提交后，提交主管部門(mén)審核。
2.部門(mén)推薦。鎮(zhèn)（區(qū)）轄管企業(yè)，由鎮(zhèn)（區(qū)）科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行真實(shí)性審核后系統(tǒng)提交，按照《中山市引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)政府（區(qū)辦事處）出具資金配套承諾函，紙質(zhì)申報(bào)材料簽署推薦意見(jiàn)上報(bào)。
市直企事業(yè)單位，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行真實(shí)性審核后系統(tǒng)提交，按照《中山市引進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，由主管部門(mén)出具資金配套承諾函，紙質(zhì)申報(bào)材料簽署推薦意見(jiàn)上報(bào)。
六、其他
（一）其他說(shuō)明
1.境外引進(jìn)全職人員：合同簽訂時(shí)提供原工作單位離職證明，中期考核和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供出入境記錄、國(guó)際差旅報(bào)銷(xiāo)憑證或納稅證明。
2.境內(nèi)引進(jìn)全職人員：①原單位為企業(yè)的，提供原工作單位離職證明，中期考核和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供社保證明或納稅證明。②符合國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào)文第七條規(guī)定的，合同簽訂時(shí)需提供原單位同意離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)證明（須加蓋單位公章，且須注明離崗期限及離崗期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題），中期考核和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供人事關(guān)系調(diào)出、調(diào)入證明（離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)證明注明離崗期限且覆蓋項(xiàng)目實(shí)施期限的無(wú)需提供）以及納稅證明。③原單位為機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的，合同簽訂時(shí)提供人事關(guān)系調(diào)出證明及現(xiàn)單位調(diào)入證明（院士除外，院士?jī)H需提供原單位出具的同意其全職在中山工作的證明），中期考核和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供納稅證明。
3.兼職引進(jìn)成員：合同簽訂時(shí)需提供現(xiàn)單位同意兼職證明，并對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬問(wèn)題進(jìn)行明確說(shuō)明，中期考核和結(jié)題驗(yàn)收時(shí)提供出入境記錄或國(guó)內(nèi)（國(guó)際）差旅報(bào)銷(xiāo)憑證或納稅證明等。
4.全職引進(jìn)成員合同執(zhí)行期間不得在國(guó)內(nèi)外其他單位擔(dān)任實(shí)質(zhì)性工作，如已擔(dān)任實(shí)際任職的，簽訂合同時(shí)需提交與相關(guān)單位解約證明或工商變更登記證明。
5.境外、境內(nèi)引進(jìn)成員以申報(bào)團(tuán)隊(duì)成員來(lái)中山工作前的全職工作單位所在地區(qū)確定，需提供本人原用人單位工作滿(mǎn)2年以上的證明材料。境外引進(jìn)的，以勞動(dòng)合同\在職證明+外籍護(hù)照\(chéng)綠卡\人才工作簽證等其他客觀證明為準(zhǔn)；境內(nèi)引進(jìn)的，以勞動(dòng)合同+社保證明為準(zhǔn)；應(yīng)屆畢業(yè)生以學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)為準(zhǔn)，其中海外獲得學(xué)歷的中國(guó)籍留學(xué)生應(yīng)同時(shí)提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的學(xué)歷認(rèn)證證明。來(lái)中山前工作單位應(yīng)與來(lái)中山前專(zhuān)職工作經(jīng)歷一致。
6.團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)均應(yīng)歸用人單位所有。如團(tuán)隊(duì)及用人單位協(xié)商另行約定的，可從其約定，但相應(yīng)成果均不列入團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目預(yù)期取得成果范疇。
7.團(tuán)隊(duì)預(yù)期取得成果情況（含中期考核及結(jié)題驗(yàn)收兩個(gè)階段目標(biāo)），包括預(yù)期技術(shù)指標(biāo)完成情況、預(yù)期成果指標(biāo)完成情況、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況、預(yù)期社會(huì)效益指標(biāo)完成情況是項(xiàng)目評(píng)審重要內(nèi)容，評(píng)審時(shí)將對(duì)預(yù)期成果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性（創(chuàng)新價(jià)值及意義）及合理性（不虛高、不壓低，具有可行性）做出評(píng)價(jià)，且團(tuán)隊(duì)入選后簽訂合同時(shí)本部分內(nèi)容不可調(diào)整。請(qǐng)申報(bào)團(tuán)隊(duì)及用人單位務(wù)必結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真客觀填寫(xiě)。
8.用人單位是團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和使用的主體，是財(cái)政資金使用及管理的主體，負(fù)責(zé)推薦申報(bào)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、提供科研與人力資源成本經(jīng)費(fèi)、落實(shí)配套政策等具體工作，同時(shí)對(duì)人才到崗到位、資金規(guī)范使用、項(xiàng)目順利推進(jìn)擔(dān)負(fù)主要責(zé)任。
（二）申報(bào)材料
申報(bào)人和用人單位需在線(xiàn)填報(bào)《中山市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》并上傳附件，形式審查通過(guò)后申報(bào)書(shū)連同附件打印一式兩份，簽字、蓋章、簽署日期后經(jīng)所在鎮(zhèn)（區(qū)）科技行政主管部門(mén)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核推薦后提交紙質(zhì)材料至市行政服務(wù)中心辦事窗口（C16-C19）。
（三）評(píng)審及入庫(kù)管理
市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目由市科技局或市科技局委托的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織評(píng)審，分“專(zhuān)業(yè)評(píng)審”和“綜合評(píng)審”兩輪評(píng)審，對(duì)通過(guò)專(zhuān)業(yè)評(píng)審（首輪評(píng)審）的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目按程序報(bào)批后納入項(xiàng)目庫(kù)管理，對(duì)通過(guò)兩輪評(píng)審的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目出庫(kù)支持，視項(xiàng)目進(jìn)展分階段進(jìn)行資金撥付。
（四）申報(bào)時(shí)間
網(wǎng)上提交截止日：2019年10月15日下午5:00。
紙質(zhì)申報(bào)材料提交時(shí)間另行通知。
本通知附《中山市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》word電子版，請(qǐng)先填寫(xiě)word電子版申報(bào)書(shū)，待系統(tǒng)開(kāi)放后再導(dǎo)入。
聯(lián)系方式：市科技局產(chǎn)學(xué)研與智力管理科
電話(huà)：(0760)88319100
地址：中山市東區(qū)松苑路1號(hào)市政府大樓727室
申報(bào)業(yè)務(wù)QQ工作群：3192673
附件：中山市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)
中山市科學(xué)技術(shù)局
2019年8月30日
