江門市關(guān)于印發(fā)《江門市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知
（政策解讀）《江門市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
（圖文解讀）《江門市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
江科〔2023〕35號(hào) JMBG2023007
各縣（市、區(qū)）人民政府，市有關(guān)單位：
為加大引進(jìn)外籍“高精尖缺”人才來江工作力度，推動(dòng)江門高質(zhì)量發(fā)展，我局制定了《江門市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江門市科學(xué)技術(shù)局
2023年3月24日
(聯(lián)系人：熊彬 聯(lián)系電話：8220940)
江門市外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
為加大引進(jìn)外籍“高精尖缺”人才來江工作力度，助力“科技引領(lǐng)”工程和“人才倍增”工程落地見效，參照《國家外國專家局 人力資源社會(huì)保障部 外交部 公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)﹝2017﹞40號(hào)）中對(duì)《外國人來華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》外國高端人才（A類）的規(guī)定，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
符合下列條件之一的外籍人員（不具有中國國籍的人員）可以認(rèn)定為“江門市外籍‘高精尖缺’人才”：
一、入選國內(nèi)各級(jí)人才引育項(xiàng)目的，包括:
?。ㄒ唬┙?jīng)中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國家外國專家局批準(zhǔn)或備案同意的副省級(jí)以上人才主管部門認(rèn)定的人才引進(jìn)計(jì)劃的入選者，包括但不限于：中組部“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”入選者；科技部（國家外國專家局）“首席外國專家項(xiàng)目”“高端外國專家項(xiàng)目”“青年外國專家項(xiàng)目”“引進(jìn)海外高層次文教專家重點(diǎn)支持項(xiàng)目”“海外名師引進(jìn)計(jì)劃”、國家杰出青年科學(xué)基金計(jì)劃入選者；人社部“回國（來華）定居工作專家項(xiàng)目”“高層次留學(xué)人才回國資助計(jì)劃”“留學(xué)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助計(jì)劃”“留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃”入選者；國家僑辦“重點(diǎn)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”、華僑華人專業(yè)人士“杰出創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”入選者。
（二）廣東省“珠江人才計(jì)劃”、廣東友誼獎(jiǎng)、廣東特支計(jì)劃、揚(yáng)帆計(jì)劃、“銀齡專家”項(xiàng)目、廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等省級(jí)人才引育項(xiàng)目入選者。
?。ㄈ┙T市僑都英才計(jì)劃、江門市領(lǐng)軍人才計(jì)劃、江門市科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、江門市高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、江門市留學(xué)歸國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、江門市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等市級(jí)人才引育項(xiàng)目相關(guān)入選者。
二、符合各類專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，包括:
?。ㄒ唬┲Z貝爾獎(jiǎng)獲得者、提名者（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)）。
?。ǘ┮韵陋?jiǎng)項(xiàng)獲得者：美國國家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)?、美國國家技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)拢环▏珖蒲兄行目蒲歇?jiǎng)?wù)?；英國皇家金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?；科普利?jiǎng)?wù)?；圖靈獎(jiǎng)；菲爾茲獎(jiǎng)；沃爾夫數(shù)學(xué)獎(jiǎng)；阿貝爾獎(jiǎng)；拉斯克獎(jiǎng)；克拉福德獎(jiǎng)；日本國際獎(jiǎng)；京都獎(jiǎng)；邵逸夫獎(jiǎng)；著名建筑獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明1）；著名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明2）。
（三）各國科學(xué)院院士、工程院院士（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明3）。
?。ㄋ模﹪易罡呖茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)獲得者。
?。ㄎ澹坝颜x勛章”、中國政府友誼獎(jiǎng)獲得者。
?。?dān)任過國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、和科教類國際組織（見附件1成就標(biāo)準(zhǔn)說明4）委員、會(huì)員、理事的。
?。ㄆ撸└鲊鴩⒀芯克蛘邍覍?shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)人、高級(jí)研究員。
?。ò耍└鲊萍加?jì)劃項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家或者主要成員。
?。ň牛?dān)任過國際高水平科技期刊（JCR一、二區(qū)）正、副總編和高級(jí)會(huì)員。
?。ㄊ┮缘谝蛔髡呋蛲ㄓ嵶髡撸ê蓉暙I(xiàn)作者）在國際高水平科技期刊（所在專業(yè)領(lǐng)域《期刊引用報(bào)告》JCR一、二區(qū)）發(fā)表論文3篇。
?。ㄊ唬┰螄ň常┩飧咚酱髮W(xué)（以國家外國專家局“外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中確定的世界知名大學(xué)名單為準(zhǔn)）中層以上管理職務(wù)或者聘為教授、副教授的。
?。ㄊ┰问澜?00強(qiáng)企業(yè)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明5）總部高層管理職位和技術(shù)研發(fā)主要成員、二級(jí)公司或者地區(qū)總部副總經(jīng)理以上管理職位、技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人。
（十三）曾在國際著名金融機(jī)構(gòu)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明6）、國際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明7）、國際著名咨詢機(jī)構(gòu)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明8）高層管理職位任職。
?。ㄊ模┦澜缰魳?、美術(shù)、藝術(shù)學(xué)院校長、副校長及教授及副教授（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明9）。
（十五）擔(dān)任世界著名樂團(tuán)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明10）首席指揮和聲部演奏員。
?。ㄊ┰谑澜缰鑴≡海ㄒ姼郊?成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明11）或者音樂廳（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明12）以個(gè)人專場(chǎng)出演的藝術(shù)家。
?。ㄊ撸┰@著名文學(xué)獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明13）、著名電影、電視、戲劇獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明14）、著名音樂獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明15）、著名廣告獎(jiǎng)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明16）中最高級(jí)別個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及國際著名藝術(shù)比賽（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明17）一類比賽大獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)或二類比賽大獎(jiǎng)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及曾擔(dān)任過以上獎(jiǎng)項(xiàng)和比賽的評(píng)委。
（十八）奧運(yùn)會(huì)或者近兩屆列入奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的世界杯、世錦賽及其他重要國際賽事（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明18）進(jìn)入前八名和亞運(yùn)會(huì)或者近兩屆列入亞運(yùn)會(huì)項(xiàng)目的亞洲杯、亞錦賽前三名的知名運(yùn)動(dòng)員、負(fù)責(zé)培養(yǎng)的主教練或者教練組核心成員。
?。ㄊ牛┰谕鈬畽C(jī)構(gòu)擔(dān)任部長級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在著名國際組織或者非政府組織（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明19）中擔(dān)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。
?。ǘ┦澜缂皣壹?jí)技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)呋驈氖缕涓傎愴?xiàng)目培訓(xùn)的專業(yè)人才；持有國際通用最高等級(jí)職業(yè)技能資格證書或者我國高級(jí)技師職業(yè)技能資格證書的高技能人才。
?。ǘ唬﹪H大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、國家大科學(xué)裝置項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家或主要成員。
三、符合市場(chǎng)導(dǎo)向的鼓勵(lì)類崗位需求的，包括:
?。ㄒ唬┲醒胨鶎倨髽I(yè)及二級(jí)子公司、世界500強(qiáng)企業(yè)全球或者地區(qū)總部（商務(wù)部門認(rèn)定）、高新技術(shù)企業(yè)（經(jīng)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案）、大型企業(yè)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明20）、中國500強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明21）、國家專精特新“小巨人”企業(yè)聘用的具有高級(jí)管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
?。ǘ┰趪覍?shí)驗(yàn)室，廣東省實(shí)驗(yàn)室，國家、廣東省和江門市認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心（經(jīng)發(fā)展改革部門認(rèn)定）、工程實(shí)驗(yàn)室（經(jīng)發(fā)展改革部門認(rèn)定）、企業(yè)技術(shù)中心（經(jīng)發(fā)展改革部門、工信部門認(rèn)定）、技術(shù)創(chuàng)新中心（經(jīng)科技部門認(rèn)定）、臨床醫(yī)學(xué)研究中心（經(jīng)科技部門認(rèn)定）、工程技術(shù)研究中心（經(jīng)科技部門認(rèn)定）、重點(diǎn)企業(yè)研究院（經(jīng)科技部門認(rèn)定）及地方技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)（經(jīng)科技部門認(rèn)定）工作的，具有高級(jí)管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
?。ㄈ﹪鴥?nèi)外中型企業(yè)（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明20）聘用的具有高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù)的人員或者符合《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》鼓勵(lì)類條目的小型外商投資企業(yè)聘請(qǐng)的董事長、法定代表人、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。
?。ㄋ模┦芷笓?dān)任高等院校、科研機(jī)構(gòu)高層以上管理職務(wù)或者副教授、副研究員及職業(yè)院校聘任的高級(jí)講師、高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師等副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。
?。ㄎ澹﹪鴥?nèi)三甲綜合醫(yī)院或者副省級(jí)以上城市專科醫(yī)院或外資醫(yī)院聘任擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)或者副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。
?。﹪鴥?nèi)一流樂團(tuán)等藝術(shù)團(tuán)體（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明22）聘用的首席指揮、藝術(shù)總監(jiān)及首席演奏員。
?。ㄆ撸┲醒牒偷胤街髁髅襟w（見附件1成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明23）聘任的總編、副總編、首席播音員、資深主持人、策劃主管、版面設(shè)計(jì)主管等具有高級(jí)管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
?。ò耍﹪壹?jí)、省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)或者在本市注冊(cè)、冠“江門”隊(duì)名且參加全國最高級(jí)別職業(yè)聯(lián)賽或頂尖國際聯(lián)賽的俱樂部聘請(qǐng)的主力運(yùn)動(dòng)員、主教練或者教練組核心成員。
?。ň牛┢骄べY收入不低于江門上年度社會(huì)平均工資收入6倍或在境外年度工資收入不低于10萬美元的外國人，上年度社會(huì)平均工資以江門市統(tǒng)計(jì)局公布為準(zhǔn)。
?。ㄊ┯山T市高校、科研機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)推薦的存在中長期科研合作或者教學(xué)合作關(guān)系的外國專家。
?。ㄊ唬┙?jīng)各縣（市、區(qū)）科技主管部門推薦的當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)企業(yè)、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮重要作用企業(yè)，擔(dān)任高級(jí)管理和技術(shù)職務(wù)，或擔(dān)任重要崗位且發(fā)揮關(guān)鍵作用的境外人才。
四、屬于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的，包括:
（一）以擁有的重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)出資，連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定、企業(yè)實(shí)際投資累計(jì)不低于50萬美元、個(gè)人股份不低于30%的企業(yè)創(chuàng)始人。
（二）以擁有的重大技術(shù)發(fā)明、專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)出資，連續(xù)三年年銷售額1000萬元人民幣以上或者年納稅額100萬元人民幣以上的企業(yè)董事長、法定代表人、總經(jīng)理或者首席技術(shù)專家。
?。ㄈ┝腥胧〖?jí)有關(guān)部門制定的創(chuàng)新企業(yè)清單或者科創(chuàng)職業(yè)清單的單位聘請(qǐng)的具有高級(jí)管理或者技術(shù)職務(wù)的人員。
?。ㄋ模┰诮T市20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群或15條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域直接投資，連續(xù)三年年銷售額1000萬元人民幣以上或者年納稅額100萬元人民幣以上的企業(yè)的科研技術(shù)骨干和高級(jí)管理人才（每家企業(yè)不超過3名）；在江門市高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)新標(biāo)兵”、“創(chuàng)新小尖兵”、江門市工業(yè)200強(qiáng)企業(yè)的科研技術(shù)骨干和高級(jí)管理人才（每家企業(yè)不超過3名）。
?。ㄎ澹┤雵袊鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽及獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東賽區(qū)決賽的項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。獲得江門市“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成長組特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和初創(chuàng)組一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。獲得江門市“樂業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽團(tuán)隊(duì)組和企業(yè)組一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。
?。┙T市高技能領(lǐng)軍人才、技能大師以及取得國際認(rèn)證資格證書的高技能人才。
（七）屬于江門市人力資源和社會(huì)保障局公布的江門市急需緊缺技能人才（含國際認(rèn)證技能人才）工種的技能人才。
五、屬于優(yōu)秀青年人才的，包括:
?。ㄒ唬?0歲以下在國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事博士后研究的青年人才。
?。ǘ﹪易匀豢茖W(xué)基金委員會(huì)杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目、廣東省自然科學(xué)基金杰出青年項(xiàng)目。
?。ㄈ┙迥戤厴I(yè)世界排名前150名大學(xué)且年齡在40歲以下的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）領(lǐng)域?qū)I(yè)博士。
六、按照《國家外國專家局 人力資源社會(huì)保障部外交部 公安部關(guān)于全面實(shí)施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)﹝2017﹞40號(hào)）規(guī)定的《積分要素計(jì)分賦值表（試行）》(見附件2)要求，計(jì)點(diǎn)積分在85分以上的。
七、屬其他緊缺人才的，包括:
?。ㄒ唬┝腥虢T市急需緊缺產(chǎn)業(yè)人才目錄行業(yè)和崗位的人才。
?。ǘ┚哂刑厥鈱ｉL且為江門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的其他境外緊缺急需人才。
本標(biāo)準(zhǔn)自2023年6月1日起實(shí)施，有效期至2026年5月31日。
附件：
1.成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明
2.積分要素計(jì)分賦值表（試行）
