關(guān)于開展2023年省科技專項資金(“大專項+任務(wù)清單”)項目入庫的通知
各縣(市、區(qū))、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗區(qū)(肇慶)科技管理部門:
為貫徹落實省委、省政府“放管服”改革部署,按照《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展2023年省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(“大專項+任務(wù)清單”)項目入庫工作的通知》(粵科函資字〔2022〕1309號)文件要求,現(xiàn)組織開展2023年省科技專項資金(“大專項+任務(wù)清單”)項目入庫工作?,F(xiàn)通知如下:
一、總體思路和程序
為貫徹落實國家和省委省政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署,以“省級引導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、充分放權(quán)、事后監(jiān)管、績效導(dǎo)向、獎優(yōu)罰劣”為原則,省科技廳將2023年任務(wù)清單下達(dá)至各地市,由地市科技部門參照往年額度組織提出具體項目,按照省、市財政部門要求納入市縣項目庫。現(xiàn)請各縣(市、區(qū))根據(jù)省要求的方向類別提出本轄區(qū)的入庫項目。
二、任務(wù)導(dǎo)向
“大專項+任務(wù)清單”支持的項目須圍繞國家和省科技創(chuàng)新重點任務(wù)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和地市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),符合全市科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,注重績效目標(biāo)導(dǎo)向,資金投入方式一般是事前立項資助,也可以是獎勵性后補(bǔ)助,依據(jù)我市情況設(shè)置如下專題:
專題1:高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)專題(成果科牽頭)
支持方向:貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵府〔2019〕28號)精神,支持我市高新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升科技創(chuàng)新能力和科技服務(wù)能力,高標(biāo)準(zhǔn)參與建設(shè)珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),全力打造粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技成果孵化轉(zhuǎn)化重要承載地。重點支持肇慶高新區(qū)新能源汽車基地、儲能電池和汽車零部件產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動園區(qū)內(nèi)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展;重點支持金利高新區(qū)基礎(chǔ)壓延和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),西江高新區(qū)電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè),引育一批高質(zhì)量高成長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),推動高新區(qū)內(nèi)高水平科技孵化育成載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺建設(shè)。
入庫要求:
1.入庫對象為省級以上高新區(qū)管委會或所在地政府部門。
2.項目資金主要用于重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型集群發(fā)展,培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才,建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺,打造科技孵化與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。以上建設(shè)內(nèi)容必須有量化考評指標(biāo)。
3.入庫單位必須建立項目資金專賬或輔助賬,??顚S?,不得用于基礎(chǔ)設(shè)施修建、辦公廠房裝修等與科技創(chuàng)新無直接關(guān)聯(lián)的事項。項目驗收時須經(jīng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)出具審計報告;項目實施后必須產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
4.項目實施周期最長不超過3年。
專題2:粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè)(成果科牽頭)
支持方向:支持粵桂兩省科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,推動粵桂合作特別試驗區(qū)積極培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化育成載體等科技創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)平臺,努力提升當(dāng)?shù)乜萍紕?chuàng)新能力。
入庫要求:
1.必須明確項目實施的主體、任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度安排和資金用途,以及項目實施后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2.項目資金必須全部用于科技創(chuàng)新,不得用于基礎(chǔ)設(shè)施修建、辦公廠房裝修等與科技創(chuàng)新無直接關(guān)聯(lián)的事項。
3.項目實施周期不超過2年。
專題3:科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及創(chuàng)新能力建設(shè)(成果科牽頭)
支持方向:
1、支持在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中成功進(jìn)入國賽、省賽或在“星湖杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得三等獎及以上參賽項目落地產(chǎn)業(yè)化。
2、支持有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)和取得入庫登記編號的科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力。
3、支持我市企事業(yè)單位聯(lián)合大灣區(qū)其他城市高校、科研院所、企業(yè),圍繞我市“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,在我市開展聯(lián)合技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化合作,推動我市參與粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
入庫要求:
1.依法注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),近四年(2019-2022年)科技成果落地并產(chǎn)業(yè)化的項目。申請支持方向3的項目合作單位須為大灣區(qū)其他城市注冊登記,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位,產(chǎn)業(yè)化實施地點需在肇慶市內(nèi)。
2.企業(yè)具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,具備實驗設(shè)備、研發(fā)場地、科技人才等創(chuàng)新資源,與國內(nèi)外高校、科研院所有穩(wěn)定的合作關(guān)系。
3.入庫單位的科技成果可以是自主研發(fā)或聯(lián)合高校院所共同開發(fā)或引進(jìn)高校院所已有科技成果,需提供法定機(jī)構(gòu)出具的科技檢測報告,擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)(2項及以上)或已獲得相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)的獨占許可(2項及以上)。
4.項目已進(jìn)入中試或擴(kuò)大規(guī)模、批量生產(chǎn)階段,成果產(chǎn)業(yè)化銷售額達(dá)到1000萬元及以上,已產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。(需提供專項審計報告)
5.項目資金以企業(yè)投入為主,企業(yè)配套資金不低于申請財政資金的3倍。(需提供專項審計報告)
專題4:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣專項(社農(nóng)科牽頭)
支持方向:根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興科技計劃》的通知(粵科農(nóng)字〔2020〕106號)、關(guān)于印發(fā)《肇慶市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作職責(zé)清單》的通知(肇委鄉(xiāng)村振興〔2018〕3號)、《關(guān)于健全完善市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)振興專項組工作機(jī)制和組織架構(gòu)的通知》(肇鄉(xiāng)振組辦〔2021〕12號)、《肇慶市貫徹落實〈中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見〉分工方案》的要求,實施科技興農(nóng)惠民行動計劃,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大科技需求和人民群眾普遍關(guān)心的社會民生熱點、難點、焦點問題,加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新專項。支持我市涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社,開展種質(zhì)資源收集保護(hù),農(nóng)業(yè)裝備,數(shù)字農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范等科技研發(fā)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。
入庫要求:
1.入庫主體必須具有獨立法人的企、事業(yè)單位,涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等,優(yōu)先支持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目。
2.項目入庫必須有明確的項目“新增經(jīng)費預(yù)算(使用說明)”、項目完成后“預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益情況”和“社會效益情況”。
3.產(chǎn)業(yè)化項目新增自籌資金與申請財政扶持資金比例不低于1:1,項目結(jié)題驗收時,出具項目資金(包括自籌資金和財政扶持資金)使用專項審計報告。
4.項目總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項目申報和實施。項目參與人員必須實質(zhì)性參與項目的組織實施,防止出現(xiàn)拉本領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。
5.申報項目嚴(yán)禁各種夸大和虛假行為;項目如獲得立項,項目合同書約定的研究內(nèi)容、預(yù)算投入、驗收指標(biāo)等指標(biāo)應(yīng)與申請書保持一致。
6.實施周期為不超過3年。
專題5:農(nóng)村科技特派員工作專題(社農(nóng)科牽頭)
支持方向:根據(jù)《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團(tuán)結(jié)對幫扶工作的通知》(粵農(nóng)組〔2021〕5號)、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈廣東省農(nóng)村科技特派員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村行動方案〉的通知》(粵科農(nóng)組〔2021〕151號)、《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈肇慶市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案〉的通知》(肇辦字〔2021〕22號)要求,按照省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,支持高校、科研院所的科研人員組成農(nóng)村科技特派員工作站,引導(dǎo)科技特派員團(tuán)隊深入重點幫扶鎮(zhèn)村,帶項目、帶技術(shù),開展科技服務(wù)全鏈條覆蓋的對接幫扶,示范推廣適用技術(shù)成果,鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村有效銜接,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣、農(nóng)作物重大病蟲害防控、培訓(xùn)等科技服務(wù),解決生產(chǎn)過程中遇到的各類技術(shù)難題,帶動當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)民增收致富。
入庫要求:
1.入庫對象為具有獨立法人資格的高校、科研院所及涉農(nóng)企業(yè)。組織成立農(nóng)村科技特派員工作站,并與我市47個鎮(zhèn)簽訂駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作協(xié)議,鞏固提升脫貧攻堅成果,派出科研人員到我市各鎮(zhèn)(村)服務(wù)三農(nóng)。每個工作站派出至少5名中級以上職稱,本科以上學(xué)歷的科技特派員,每年不得少于28天,到鎮(zhèn)(村)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶工作。
2.農(nóng)村科技特派員工作站要制定相關(guān)工作制度配合項目工作的展開,有明確的目標(biāo)、任務(wù)。
3.農(nóng)村科技特派員工作站服務(wù)對象應(yīng)是簽訂合同的幫扶鎮(zhèn)。
4.各個農(nóng)村科技特派員工作站必須與5個以上幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,明確目標(biāo)責(zé)任。
5.必須有明確的項目“新增經(jīng)費預(yù)算(使用說明)”、項目完成后“預(yù)計經(jīng)濟(jì)效益情況”和“社會效益情況”。
6.項目實施周期為不超過3年。
專題6:提升地市科技服務(wù)能力建設(shè)(成果科牽頭)
支持方向:圍繞我市科技能力體系建設(shè),推動科技服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升,做好科技統(tǒng)計、科技政策宣傳培訓(xùn)、高企引育及申報、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、科研誠信等科技服務(wù)工作,推動科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提升服務(wù)能力和水平。
入庫要求:
1.入庫對象為在我市注冊的具有獨立法人資格的生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技中心、行業(yè)協(xié)會等科技服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵與省內(nèi)高水平相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報。
2.單位須具備科技服務(wù)的經(jīng)驗和能力,擁有一定數(shù)量的服務(wù)人才隊伍。
3.實施周期不超過2年。
三、工作要求
1.操作要求。
申請入庫企事業(yè)單位將符合要求的項目填入附件1,并將蓋章紙質(zhì)或掃描版及電子版報各縣(市、區(qū))科技管理部門,由各縣(市、區(qū))科技管理部門具體工作人員(市直單位由對應(yīng)業(yè)務(wù)科室)登錄“廣東省省級財政專項資金市縣項目管理系統(tǒng)”(系統(tǒng)域名:http://210.76.75.133:8081/gdsczt/)”錄入入庫項目,并于10月26日前完成,具體操作事項請參考附件2。
2.入庫對象。
市直部門和各縣(市、區(qū))科技管理部門征集、遴選的新入庫項目,已支持或在研項目不得入庫。
四、聯(lián)系方式
成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科:蔡輝 2899816
社會發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技科:陳子堯 2899815
附件2:省級財政專項資金市縣項目管理系統(tǒng)項目信息填報指引.ppt
肇慶市科學(xué)技術(shù)局
2022年10月20日