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關于組織2021-2022年佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收工作的通知

各區(qū)經(jīng)濟和科技促進局(科技局),各項目承擔單位:

  根據(jù)《佛山市科學技術局關于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法(試行)〉的通知》有關規(guī)定,現(xiàn)對2021-2022年到期驗收的佛山市科技創(chuàng)新資金項目組織驗收工作。本次驗收工作委托佛山市高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)會(以下簡稱“市高新協(xié)會”)具體開展,請各項目承擔單位按要求及時辦理項目驗收手續(xù),現(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、項目驗收形式

  項目驗收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2。

 ?。ㄒ唬┲卮箜椖浚ㄙY助額度500萬元及以上)組織專家會議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序,形成驗收意見。

 ?。ǘ┮话沩椖浚ㄙY助額度50萬元或以上至500萬元、不含500萬元)組織會議驗收。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序,形成驗收意見。

 ?。ㄈ┬⌒晚椖浚ㄙY助額度50萬元以下、不含50萬元)組織材料驗收。組織行業(yè)專家通過對項目承擔單位的驗收申請材料進行審查、討論等程序,形成驗收意見。

  (四)部分不宜公開項目,請各區(qū)“一對一”另行通知項目承擔單位。

  二、項目驗收流程

 ?。ㄒ唬╉椖堪磿r提出申請,提交驗收申請材料

  1.佛山市科技局綜合業(yè)務管理平臺的項目

  使用“佛山市科技局綜合業(yè)務管理平臺”(網(wǎng)址:https://kjyw.fskjj.foshan.gov.cn,以下簡稱“業(yè)務平臺”)進行填報,項目負責人登錄“業(yè)務平臺”的首頁面板“科技計劃類”->“申請項目驗收”->“提交驗收申請書”,填寫驗收申請,并上傳項目完成總結報告和相關附件材料。

  驗收申請需在業(yè)務平臺上經(jīng)過逐級審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預審(委托市高新協(xié)會)。市科技局預審同意組織驗收后,項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本(含“草稿”字樣水印號)并打印,現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料(一式五份,其中一份交市高新協(xié)會),由市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收;會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市高新協(xié)會,由市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。

  2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務平臺的項目

  使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務平臺”(網(wǎng)址:https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home,以下簡稱“服務平臺”)進行申請,申報員賬號登錄“服務平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”,填寫驗收申請,并上傳項目完成總結報告和相關附件材料。

  驗收申請需在服務平臺上經(jīng)過逐級審核:依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門,通過后交市科技局預審(委托市高新協(xié)會)。市科技局預審同意組織驗收后,項目承擔單位下載驗收申請書的PDF版本并打印,現(xiàn)場驗收的單位需準備好紙質(zhì)資料(一式五份,其中一份交市高新協(xié)會),由市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收;會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市高新協(xié)會,由市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。

  3.2019年省科技專項資金(“大專項+任務清單”)項目、2019年第一批佛山市軟科學項目(重大課題)和省級平臺配套扶持(2018年)項目按照項目申請材料的要求,提交紙質(zhì)材料(一式五份)至市高新協(xié)會,由市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間驗收。

  (二)對驗收申請材料進行形式審查

  市高新協(xié)會對提交的驗收申請材料進行形式審查,提交材料不齊全的項目承擔單位應按要求及時重新提交或補充驗收材料。

  (三)組織專家驗收

  市高新協(xié)會統(tǒng)籌安排時間,組織專家審核驗收材料、進行驗收評價、提出驗收意見。

  (四)驗收后續(xù)工作

  1.如有無法聯(lián)系承擔單位;承擔單位經(jīng)多次催促仍拒絕配合驗收或敷衍推脫,逾期未能申請驗收的項目;承擔單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進行驗收等情況,視同不通過驗收,由市高新協(xié)會通過收集企業(yè)注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明,經(jīng)組織專家論證確認后將相關材料提交至市科技局。

  2.市高新協(xié)會將驗收結果報市科技局,經(jīng)市科技局公示無異議后,發(fā)通知公布驗收結果。

  三、驗收申請材料

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  驗收材料包括:

  1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書(附件3);

  2.項目合同書復印件(蓋章);

  3.項目立項文件復印件(蓋章);

  4.第三方合作單位合作協(xié)議;

  5.項目實施工作總結報告;

  6.審計報告或經(jīng)費決算表(50萬元及以上須提交審計報告,50萬元以下需提交經(jīng)費決算表,詳見附件4、5);

  7.財務憑證復印件(項目承擔單位的經(jīng)費支出(財政資金和自籌資金)明細和財務憑證);

  8.相關成果及證明材料,其中包括技術指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權等證明材料(具體材料要求詳見附件6);

  9.項目變更審核材料(項目變更需提供);

  10.項目指標自評表、項目財務自評表(附件7、8);

  11.根據(jù)專項資金管理要求和項目合同約定,可要求項目承擔單位提交其他相關材料。

 ?。ǘ┥暾埥K止的項目

  存在以下情況之一的,可以申請項目終止:

  1.因不可抗拒因素導致項目無法繼續(xù)進行、沒有必要繼續(xù)進行或無法完成項目合同約定任務目標的;

  2.由于客觀條件變化導致項目不具備繼續(xù)實施的條件。

  終止材料包括:

  1.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結題申請書(見附件11);

  2.項目立項文件復印件(蓋章);

  3.項目合同書復印件(蓋章);

  4.項目實施情況報告;

  5.經(jīng)費全額退款承諾書(附件9);

  6.項目執(zhí)行期內(nèi)財政資金使用情況說明(項目經(jīng)費已使用50萬元及以上須提交審計報告,50萬元以下需提交經(jīng)費決算表)和相關證明材料;

  7.相關成果及證明材料,其中包括技術指標、經(jīng)濟指標、知識產(chǎn)權等證明材料(具體材料要求詳見附件6);

  8.財務憑證復印件(項目承擔單位對主要支出提供相關明細和財務憑證)(一式一份)。

  四、驗收責任管理

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^驗收的項目

  項目承擔單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動。

 ?。ǘ┎煌ㄟ^驗收的項目

  第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發(fā)出整改通知,項目承擔單位按照整改通知要求在通知時間內(nèi)(一般不超過一年)完成項目整改,并重新提出驗收申請;或根據(jù)驗收專家組意見申請項目終止,并退回結余、部分或全部財政經(jīng)費。

 ?。ㄈ┥暾埥K止

  對申請終止的項目組織專家論證,對項目實施情況進行評估,并形成項目合同終止評估意見。項目承擔單位或項目組主要成員已履行勤勉責任義務的,不影響項目承擔單位或項目組主要成員個人的信用和繼續(xù)申報資格。

 ?。ㄋ模娭平K止

  1.強制終止的項目,將降低項目承擔的單位、項目負責人及項目組主要成員信用等級,記入信用記錄,績效評價評為差,從發(fā)文公告日起項目負責人及項目組主要成員連續(xù)5年限制申報市科技創(chuàng)新項目,項目承擔單位連續(xù)3年限制申報市科技創(chuàng)新項目(專項管理另有規(guī)定的除外)。

  2.依據(jù)有關資金項目管理辦法規(guī)定委托審計機構對項目承擔單位開展專項審計,收回結余和使用不符合規(guī)定的財政資金。

  3.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或其他違反財經(jīng)紀律行為的,嚴格依照國家、省、市有關規(guī)定進行處理,并追究有關單位及相關人員的法律責任。構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

  五、受理時間

  項目承擔單位提交業(yè)務平臺截止時間:2022年7月30日

  各區(qū)科技管理部門審查截止時間:2022年8月12日

  市高新協(xié)會審查截止時間:2022年8月26日

  項目承擔單位的驗收申請材料請于2022年9月9日前提交至佛山市高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)會(地址:佛山市禪城區(qū)汾江西路1號外貿(mào)大廈三樓)。

  六、聯(lián)系方式

  市高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)會  廖家榮  82229485

  市科技局監(jiān)督評價科  陳覺敏  83355950

  (各區(qū)聯(lián)系方式詳見附件10)

  佛山市科技局綜合業(yè)務管理平臺技術支持:  400-161-6289

  佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務平臺技術支持:83282211

  七、投訴與監(jiān)督

  投訴電話:83380510,郵箱:[email protected]。

  附件:1.佛山市科學技術局關于印發(fā)《佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》和《佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法(試行)》的通知(佛科〔2019〕131號)

  2.2021-2022年佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收清單

  3.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書

  4.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收專項審計報告(格式)

  5.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收經(jīng)費決算表(格式)

  6.項目驗收材料要求明細表

  7.項目指標自評表(參考模板)

  8.項目財務自評表(參考模板)

  9.經(jīng)費全額退款承諾書(模板)

  10.各區(qū)市科技創(chuàng)新資金項目驗收聯(lián)系人

  11.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結題申請書

                                                                                                                              佛山市科學技術局

                                                                                                                                     2022年3月17日

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